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縣財(cái)政局:建章立制重監(jiān)管 “三資”管理更透明

文章來源:民權(quán)網(wǎng)  文章作者:吳杰  責(zé)任編輯:薛皓  點(diǎn)擊數(shù):   時(shí)間:2024-08-20 09:36

      “你們村每月幾號向群眾公示‘三資’使用情況?村里的農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營得怎么樣?”8月15日,在民權(quán)縣野崗鎮(zhèn)頓莊村,民權(quán)縣財(cái)政局基層財(cái)政股工作人員正在詳細(xì)了解該村“三資”管理有關(guān)情況。
      “7月份,我們村收入總計(jì)4.5萬元,主要來源是村級經(jīng)費(fèi),支出部分包括環(huán)境衛(wèi)生整治費(fèi)17940元,農(nóng)田排澇機(jī)械及人工費(fèi) 9600元……”野崗鎮(zhèn)頓莊村負(fù)責(zé)人介紹,他們在每月初將準(zhǔn)時(shí)把上月村收支情況公布于眾。
      在頓莊村,該村負(fù)責(zé)人向該縣財(cái)政局基層財(cái)政股工作人員搬出厚厚的一摞帳本:“以資產(chǎn)清查為例,我們建立了鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以上有關(guān)部門撥付給村集體的資產(chǎn)清單、村集體資產(chǎn)出租清單、年末帳面資產(chǎn)清單等清單,以物對帳,以帳查物,逐筆逐項(xiàng)排查清理。”
       農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,是群眾關(guān)注的焦點(diǎn),也是基層干部違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)。今年4月份以來,民權(quán)縣財(cái)政局啟動(dòng)清查“三資”專項(xiàng)工作,對全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)村“三資”基本情況、資產(chǎn)資源管理情況、集體資金使用管理情況等方面開展監(jiān)督檢查,著力破解村級“三資”管理不規(guī)范、不透明等難題,以強(qiáng)力監(jiān)管護(hù)航鄉(xiāng)村振興。
      “村(社區(qū))資金使用是否存在私設(shè)小金庫、公款私存,資金脫離監(jiān)管、‘村財(cái)鄉(xiāng)管‘中村(社區(qū))賬務(wù)處理是否存在集體資金登記不全面、賬務(wù)調(diào)整不及時(shí)……”是該縣此次清查農(nóng)村集體“三資”管理使用的重要內(nèi)容。在查閱資料、個(gè)別座談和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,該縣專項(xiàng)清查專班針對請查出的各種問題,建立了問題清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)查原因、找依據(jù),分類制定措施,落實(shí)整改責(zé)任和時(shí)限,逐一銷號整改,推動(dòng)“三資”管理更加規(guī)范透明。
     “我們督促鄉(xiāng)村兩級建立資金清查、資產(chǎn)清查、資源清查三本臺(tái)帳,明確清查時(shí)間起點(diǎn),分類細(xì)化具體清查標(biāo)準(zhǔn),做到‘清單式’清查、‘對帳式’監(jiān)督、‘銷號式’整改。”該縣財(cái)政局基層財(cái)政股負(fù)責(zé)人表示。
     目前,該縣共查處“三資”管理使用不規(guī)范問題34個(gè),黨內(nèi)警告處分4人,統(tǒng)籌整合資金達(dá)10008萬元,協(xié)同相關(guān)部門形成合力、精準(zhǔn)施策,推進(jìn)實(shí)施群眾急難愁盼問題項(xiàng)目6個(gè)。
     在開展清查農(nóng)村集體“三資”底數(shù)的同時(shí),該縣財(cái)政部門也不斷完善相應(yīng)的“三資”管理制度。該縣規(guī)定,在堅(jiān)持村級集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變和會(huì)計(jì)核算主體不變的前提下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作站統(tǒng)一管理村級帳目,實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)、財(cái)本、憑證“三代管”。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作站明確各財(cái)務(wù)管理崗位的職責(zé)、權(quán)限,實(shí)行帳、款分管,支票、財(cái)務(wù)印鑒分別保管,全力守好群眾“錢袋子”。
     同時(shí),出臺(tái)了《民權(quán)縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法》,制定了《村集體資金管理制度》、《村集體資產(chǎn)管理制度》、《村集體資源管理制度》,要求集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)帳目,定期逐筆逐項(xiàng)張榜公布,接受群眾監(jiān)督,讓基層小微權(quán)力在監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。
     如何實(shí)現(xiàn)“三資”底數(shù)清、情況明、監(jiān)管誰?該縣搭建起“線上+線下”監(jiān)督網(wǎng),通過開展清產(chǎn)核資,逐村逐項(xiàng)摸底核實(shí)村集體“三資”家底,分類建立臺(tái)賬,依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),將“三資”情況全部登記錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析等,為“三資”規(guī)范管理插上科技翅膀。同時(shí),將“家底”臺(tái)賬同步納入基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“問題反映一鍵通、處理過程可追蹤、事后結(jié)果可查詢”。    
    為確保農(nóng)村集體“三資”管理工作高效有序推進(jìn),該縣樹牢全縣“一盤棋”思想,建立了一體推進(jìn)、共同發(fā)力的管理體系。成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《民權(quán)縣農(nóng)村集體“三資”管理工作方案》,實(shí)行縣級包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級包村、村級包組三級分包機(jī)制,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),基層干群共同參與的一體推進(jìn)體系。
    為讓農(nóng)村“三資”管理工作有法可依、有章可循,該縣財(cái)政局牢記“為國理財(cái),為民服務(wù)”宗旨,扛穩(wěn)農(nóng)村“三資”管理主體責(zé)任,堅(jiān)持每年邀請財(cái)務(wù)、法律專家為全縣“三資‘財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和法規(guī)政策培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員全覆蓋。該局基層財(cái)政股還堅(jiān)持每年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)高效履職。

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